令人痛心!胆敢侵占农民工工资

    近日网发《依法保障常德德山经开区特定工程款和农民工资发放刻不容缓》、《我的血我汗钱 几时要得回》,看后令人痛心。在党和国家领导人,以及全社会都高度关心关爱农民工,重视农民工资的情况下,文中赤裸裸的体现有人恶意侵占农民工资。

一、承包湘源公司单体项目工程施工的根源。

    2015年前,常德市政府出台有关融资奖励相关工程承包施工的政策。项目实际施工人黄勇、张智翔等人,为德山经开区融资,被安排承包常德德山经开区智能电子产业园(一期)中的相关单体建设项目的施工承包。2017年,德山经开区的政府平台公司湖南德山建设投资股份有限公司(下简称德投公司)采取EPC模式,将智能电子产业园(一期)工程项目,通过招标方式特定由湖南湘源建设工程有限公司(下简称湘源公司)总承包。实际施工人黄勇、张智翔等人承包其单体工程项目施工并不是湘源公司安排的,其工程款除湘源公司收取一定的管理费外其余都是实际施工人的,不是湘源公司的。

二、816万元工程款被特定确认的过程。

    2017年11月8日,德投公司与湘源公司签订了《湖南省建设工程施工合同》,黄勇、张智翔等人作为各单体项目实际施工人与湘源公司签署了《项目管理目标责任书》,实际上就是承包了其单体项目的分包,湘源公司收取管理费。当整体项目竣工并交付使用后,实际施工人黄勇、张智翔等人多次要求建设方德投公司,将后期工程款转入其指定的账户,避免遭遇湘源公司其他案件强制执行扣划和被侵占等风险。德投公司也意图其拨付的工程款能安全落到实际施工人手上而分配给农民工工资、材料供应商等债权人。但根据经开区财政局的有关规定,其工程款必须进入湘源公司的账户。鉴于这一情况,德投公司在拨款前的2021年10月19日,要求湘源公司写出《承诺函》(见图一)对其特定工程款816万元列出实际施工人的分配明细(见图二)还要求该款必须落实到实际施工人,并保证付清农民工工资和材料欠款。为此,所有单体项目实际施工人,都被要求到建设方德投公司对其分配明细表及《承诺函》,在录音录像的鉴证下,亲笔签名捺手印。

三、湘源公司严达为达到侵占目的,恶意选择被查封账户。

    在所有审批程序完成后,德投公司要求湘源公司提供安全的银行账户。在湘源公司提供账户前,实际施工人反复询问湘源公司法人代表严达,湘源公司银行账户是否安全?严达对其质疑很不满,并坚称没有任何问题。其实这时湘源公司就没有安全的账户了,所开设的各类银行账户都被法院查封。因湘源公司有数百起纠纷案件,银行难以为其再开设新账户了。在德投公司2021年11月5日拨款之前,湘源公司早就填好了被新疆阿克陶县法查封了的建设银行账户43001520968050000614(见图三)该账户早在拨款半年前就已被查封,因该账户已被冻结了湘源公司220多万元,其查封标的是700万元。当德投公司的816万元转入后,2021年11月9日湘源公司法人代表严达得知钱到账后,第一时间就指使其财务人员将可自由转动的336万多元转进了严达指定的账户占为己有(并不是湘源公司使用,其公司股东、监事会成员都不知情)。

     问题发生后,实际施工人向经开区领导反映该事件,区领导及时召开了有关部门对处理问题的协调会并形成了会议备忘录(见图四)。”其工程款816万元已经特定到实际施工人的具体数额,并有湘源公司、实际施工人向建设方写的承诺,该款一定要付清农民工工资和材料商,其款的流向都是清清楚楚的。这一事实就足以证明,该款在进入其账户之前,已被特定确定给相关人员及农民工,不同于一般的实际施工人挂靠施工单位所形成的工程款。

     施工单位湘源公司法定代表人严达及其相关转账经办人员,明知该账户被冻结有220万元达半年之久。在实际施工人和建设方德投公司反复提醒的情况下,在该款转进之前还恶意隐瞒,仍然提供该账户,给德投公司转入其特定工程款816万元,这是明显的恶意而为之。

     当816万元转入该账户后,严达等人第一时间将其账户资金326万余元转给他指定的账户,不分配给实际施工人,严重侵害了农民工的合法权益。

     在各种形式的压力追索下,严达仍不拿出来已转走的了300多万元,该款项不属于湘源公司所有,也不属于严达所有,且严达转账之前公司股东会、监事会都不清楚,根本不是公司侵占。

     综上,若核查上述相关事实,严达等人涉嫌构成侵占他人财产罪。